今日头条-上半年就业形势保持总体稳定 社会保障重点改革稳步实施

7月21日，人社部举行2023年二季度新闻发布会，介绍2023年上半年人力资源和社会保障工作进展情况，并就上半年就业形势、失业保险一次性扩岗补助政策效果等热点问题回答了记者提问。

谈及上半年就业情况，人社部就业促进司副司长陈勇嘉表示，上半年，各地区各有关部门突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济回升向好，就业形势保持总体稳定。

具体来看，上半年，新增就业进展平稳。1至6月，实现城镇新增就业678万人，完成全年目标任务的57%。城镇调查失业率有所回落。今年以来，城镇调查失业率整体呈下降趋势，6月份回落至5.2%，较去年同期下降0.3个百分点。困难群体积极保障。6月末，脱贫人口务工规模达3259万人，超过3000万人的年度目标。1至6月，城镇失业人员再就业268万人、困难人员就业87万人，同比均有所增加。

陈勇嘉表示，下一步，将落实落细就业优先政策，努力完成就业目标任务，努力确保就业大局稳定。一是强化岗位挖掘增潜力。加力落实好优化调整的稳就业政策，持续推行“直补快办”模式，加力释放政策红利。加快制定高质量充分就业意见，加大对吸纳就业能力强的行业企业支持力度。二是强化创业创新激活力。放宽市场准入，落实创业担保贷款和贴息政策，强化场地支持、创业培训、资源对接、跟踪指导等一系列链式服务，营造浓厚创业氛围。三是强化供需匹配加效力。四是强化青年支持添动力。五是强化兜底帮扶强助力。

为进一步稳定就业，近日，人社部会同教育部、财政部印发了延续实施一次性扩岗补助的政策文件，主要明确了三方面内容。一是聚焦高校毕业生等青年就业发挥政策激励效应。二是聚焦“畅通领”最大化释放政策红利。按照“方便、快捷、规范、安全”的原则，兼顾线上线下，采取“免申即享”与自行申请相结合的经办模式。三是聚焦“安全办”强化基金风险防范。加强部门协同、部省联动，通过事前比对和事后核查相结合方式防范错发冒领。

对此，人社部失业保险司副司长刘鹏表示，当前正处于高校毕业生就业的关键期，我们将指导各地抢抓时间窗口，加大工作力度，优化经办服务，加强宣传引导，多措并举推动政策落地见效。

“社会保障方面，重点改革稳步实施。”人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍称，养老保险全国统筹扎实推进，上半年调剂资金1630亿元。个人养老金制度和新就业形态就业人员职业伤害保障试点持续推进。城镇职工基本养老金待遇调整工作稳妥实施。截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人，基金累计结余7.95万亿元，社保卡持卡人数达13.74亿人，同比均有所增加。

人社部方面表示，下一步，将做好企业职工基本养老保险全国统筹资金调拨，确保基本养老金按时足额发放。指导各地加快推进退休人员养老金调整工作。规范发展第三支柱个人养老金，开展先行情况评估。积极推动提高城乡居民养老保险待遇水平。